Совершенствование социального страхования

Материалы » Совершенствование социального страхования

Страница 1

В работе проанализированы фундаментальные основы государственной системы общественно-экономических мероприятий, направленных на материальное обеспечение и защиту населения от социальных рисков, приведены предложения по совершенствованию системы социального страхования во время нынешней финансово - экономического кризиса и на перспективу.

Социальное обеспечение (социальная защита) представляет собой систему общественно-экономических мер, направленных на материальное обеспечение населения в случае наступления социальных рисков (болезни, инвалидности, старости, утраты кормильца, безработицы, несчастного случая на производстве и т. д.). Дефицит бюджетных средств не позволяет кардинально решить в ближайшее время проблемы социальной сферы в Украине. А

потому назревает необходимость в безотлагательном реформировании как системы социального страхования в целом, так и пенсионной системы, в частности исходя из объективных возможностей нашей экономики. Опыт стран, переживших достаточно сложный экономический период, аналогичный тому, который сегодня проходит Украина, показывает, что общество может решить целый ряд экономических, социальных и политических проблем при помощи личного страхования. Необходимость добровольного личного страхования обусловлена как рискованным характером воспроизводства рабочей силы, так и повышенной степенью риска жизни в связи с урбанизацией, ухудшением состояния окружающей среды, а также ростом доли людей преклонного возраста в общей численности населения. Это усложняет защиту личных интересов граждан со стороны государства и предполагает формирование защитных механизмов посредством распределения индивидуальных доходов. С макроэкономической точки зрения социальное обеспечение - это система управления социальными рисками с целью компенсации вреда, снижения и предотвращения их влияния на процесс расширенного воспроизводства населения. Как социально-экономическая категория социальное обеспечение - это отношения по перераспределению национального дохода для обеспечения установленных социальных стандартов жизни каждому человеку в условиях социальных рисков.

В разных государствах системы социальной защиты формировались с учетом специфики экономического, социального и культурного развития. Однако, вопреки отличиям в путях развития и особенностях организации, качестве и объеме услуг, а также в методах финансирования, все системы социальной защиты функционируют на основе единых принципов. Рассмотрим эти принципы и главные отличия систем социальной защиты в разных развитых странах.

В качестве примера можно привести Германию - демократическое и социальное государство. Целью социального государства является учет индивидуальных правовых возможностей гражданина, полученных в результате собственного труда, а не его всеобщее обеспечение и обслуживание. Весь мир признает эффективность социальной системы Германии, хотя социальные услуги, которые получают только те, кто в них нуждается, составляют свыше 30% в совокупном общественном продукте. Именно для этого было разработано много социальных законов, касающихся денежного обеспечения при болезни, достижении пенсионного возраста или несчастном случае.

Порядок социального страхования в Германии регулируется Социальным кодексом и отдельными законами, большинство которых направлены на социальную защиту определенных групп населения (например, закон о социальной защите художников). Интерес представляет и система пенсионного страхования, в частности, с научной и методологической позиций. В соответствии с Социальным кодексом, лицо может либо быть включено в систему обязательного пенсионного страхования или быть застраховано по другой системе и получать пенсию по старости в полном объеме, либо быть освобождено от обязательного пенсионного страхования и быть застраховано в системе страхования профессиональных групп. Социальное страхование в Германии делится на обязательное и добровольное и осуществляется по 5 основным направлениям: пенсионное, медицинское, от несчастных случаев, по безработице и инвалидности. Германия занимает 4-е место в Европе по размеру выплачиваемых пенсий для лиц старше 60 лет, уступая только Люксембургу, Франции и Дании. При этом система пенсионного страхования Германии предполагает проведение действий, необходимых для избежания досрочного выхода на пенсию и направленных на сохранение, улучшение и восстановление трудоспособности, а также содействие профессиональному развитию и переквалификации физических лиц. Страхование состоит из 3 элементов, являющихся отдельными системами: обязательное пенсионное страхование, пенсионное страхование на предприятиях и частное пенсионное страхование.

Страницы: 1 2 3 4 5 6

Актуальные статьи: