Политические банки были учреждены в КНР для того, чтобы отделить функции проведения политического курса государства от коммерческого кредитования. С этой целью почти одновременно в 1994 г. в Китае были образованы три: политических банкаГосударственный банк развития, Экспортно-импортный банк Китаяи Банк развитиясельского хозяйства Китая (последний был выделен из Сельскохозяйственного банка Китая).
В большинстве случаев политические банки имеют уставной капитал, полностью предоставленный правительством, есть также банки, в которых правительственный капитал присутствует частично.
Политические банки обычно не привлекают средства населения, источником финансовых средств политических банков, главным образом, являются бюджетные ассигнования. Это как раз и является их основным отличием от коммерческих банков и других небанковских финансовых организаций. Одним из представителей «политических» банков Китая является Государственный банк развития. Определяющим правом выбора объектов кредитования этим банком владеет Госплан КНР, мнение самого банка учитывается при определении вопроса о времени кредитования. Хотя получение прибыли банком не является определяющим, тем не менее, чистая ежегодная прибыль банка составляет около 816 млн. юаней
Экспортно-импортный банк Китая находится под непосредственным подчинением Госсовета КНР, является государственным внешнеэкономическим банком. Основное назначение банка – расширение экспорта машинного и электротехнического оборудования КНР.
Основным источником средств ЭИБК является выпуск облигаций, как в Китае, так и за границей, а также кредиты Народного банка Китая. Банк осуществляет смешанное кредитование, а также страхование экспортных кредитов и предоставление гарантий.
Ежегодно в общем объеме кредитования ЭИБК на комплектное оборудование приходится 19%, флот, суда – 25%, обычные электромеханические изделия – 21%, на простейшие механизмы – 28%, на техническое обслуживание – 7%. Экспортно–импортный банк Китая также осуществляет кредитование при коммерческих запусках иностранных спутников китайскими ракетоносителями.
Банк развития сельского хозяйства Китая в 1994 г. был выделен из Сельскохозяйственного банка Китая в качестве самостоятельного банка, что позволило создать условия для превращения Сельскохозяйственного банка в государственный коммерческий банк. Развитие банка шло ускоренными темпами, через три года после создания общий капитал банка составлял – 923,3 млрд. юаней (для сравнения: государственный бюджет КНР составлял тогда около 900 млрд. юаней).
Основным источником средств для этого банка является рефинансирование Народного банка Китая, вместе с тем этот банк также осуществляет выпуск облигаций в небольшом объеме. Основным кругом операций данного банка являются: кредитование сельского хозяйства; предоставление кредитов на создание специальных государственных фондов и кредитов на государственную закупку сельскохозяйственных продуктов. Банк имеет отделения в каждой провинции страны , 294 отделения в городах и 1617 отделений на уездном уровне, с общей численностью персонала более 50 тысяч человек.
Важным шагом реформы банковской системы КНР стала реорганизация восстановленных или уже существовавших четырех специализированных государственных банков (Промторгбанка, Стройбанка, Сельхозбанка и Банка Китая) в коммерческие банки, что предполагало приближение этих банков к мировой практике в организационном и функциональном отношениях.
Эти банки остались государственными, но контроль правительства за управлением ими осуществляется не непосредственно, а косвенно (например, через совет наблюдателей), и правительство не вмешивается в их текущую деятельность.
Что касается Торгово-промышленного банка Китая, то он был создан – решением Госсовета КНР, принятым в сентябре 1983 г., которым предполагалось, что общегосударственная сеть отделений центрального банка Китая – Народного банка Китая была преобразована в новый Промышленно–торговый банк Китая (Промторгбанк), а права головного офиса банка в Пекине значительно расширены.
Вновь созданный Промторгбанк стал специализированным банком по операциям с государственной и кооперативной промышленностью и торговлей. Новый банк принял на себя функции, ранее выполнявшиеся Народным банком Китая – функции кредитного, расчетного и контрольного центра. Банк имеет за рубежом 5 отделений и 3 представительства.
Актуальные статьи:
Перспективы развития кредита в России
Снижение величины кредитных ресурсов за счёт оттока депозитов населения. недоступности по причине мирового финансового кризиса ресурсов, предоставляемых зарубежными банками, а также достаточно большие наращенные кредитные портфели к осени ...
Акции на предъявителя обездвиженные
Прежде всего, необходимо отметить, что обездвижение всего выпуска акций на предъявителя, рассматриваемое Законом Украины «О Национальной депозитарной системе» как возможное, опровергается ГКЦБФР в Пояснительной записке к Положению о поряд ...
Долевые ценные бумаги
«Акция - это эмиссионная ценная бумага, которая закрепляет право ее владельца на получение части прибыли акционерного общества (АО) в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после е ...